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[60조 잠수함戰, 심장부를 가다] ①한화에겐 냉혹한 현실, 나토 동맹 극복은 '과제'

캐나다 국방 정책에서 잠수함은 늘 후순위였다. 1960년대 미국 해군에서 잠수함을 빌려 운용했고, 이후에는 영국의 노후 오베론(Oberon)급 잠수함을 도입하며 겨우 명맥을 이어왔다. 하지만 러시아와 중국이 북극권에서 영향력을 확대하고 미국의 안보 우산에 대한 신뢰가 흔들리며 상황은 급변했다. 오늘날 잠수함은 더 이상 선택이 아닌 '생존의 필수 조건'이 됐다. 캐나다 해군 역사상 최대 규모의 조달 사업인 차세대 초계 잠수함 사업(CPSP)은 잠수함을 변방의 전력에서 국가 안보의 핵심 축으로 끌어올린 상징적인 전환점이다. 이 사업에 뛰어든 한국과 독일은 물러설 수 없는 진검승부를 벌이고 있다. 방산 협력을 넘어 광물, 에너지, 자동차 산업까지 아우르는 '국가 대 국가' 차원의 패키지 제안을 내놓으며 판을 키우고 있다. 최종 낙점을 앞두고 팽팽한 긴장감이 흐르는 캐나다 현장을 직접 찾았다. - 편집자주 -글 싣는 순서- [60조 잠수함戰, 심장부를 가다] ①한화에겐 냉혹한 현실, 나토 동맹 극복은 '과제' [60조 잠수함戰, 심장부를 가다] ②캐나다 해군협회 "韓과 협력 기회 '무궁무진'" [60조 잠수함戰, 심장부를 가다] ③한화 손잡은 CAE, '함정+훈련' 통합 패키지로 정면 돌파 [60조 잠수함戰, 심장부를 가다] ④캐나다 BC주 "CPSP 후속 핵심 역할...수십억 달러 가치 창출" [60조 잠수함戰, 심장부를 가다] ⑤밥콕–한화오션, 잠수함 사업 ‘윈윈 전략’ 본격 가동 [더구루 오타와(캐나다)=오소영 기자] "캐나다는 북대서양조약기구(NATO·나토) 회원국이다." 캐나다 왕립해군과 해군협회(NAC)가 공통으로 전제하는 이 문장은 한국이 차세대 초계 잠수함 사업(CPSP)에서 마주한 냉혹한 현실을 압축한다. 캐나다는 독일과 경제·안보적으로 촘촘히 얽혀있다. 캐나다인에게 독일은 익숙한 동맹국이지만 한국은 그렇지 않다. 'K푸드', 'K컬쳐'가 아닌 'K방산'은 더욱 낯설다. 단순 기술 경쟁을 넘어 '나토'라는 전통적인 안보 연대를 넘는 것이 'K 원팀'의 과제로 꼽힌다. ◇ 캐나다 잠수함 사업 변수, 강력한 '나토 동맹' 팀 애디슨(Tim Addison) NAC 오타와 지부 회장은 지난 11일(현지시간) 본지와의 인터뷰에서 "캐나다는 항상 나토 회원국이자 강력한 나토 파트너였다"며 "전통적으로 대서양 건너편 국가, 즉 미국과 유럽 국가들로부터 무기 지원을 받아왔다"고 밝혔다. 이어 "태평양 건너편 국가에서 잠수함 전력을 도입한다는 건 캐나다인으로서 제게는 다소 흥미로운 일이다"라며 "단언할 수 없지만, 캐나다가 나토 회원국(독일)의 잠수함을 선택하는 쪽으로 자연스럽게 기우는 경향이 있을 수 있다"고 덧붙였다. 앵거스 탑시(Angus Topshee) 캐나다 해군사령관 또한 인터뷰에서 캐나다와 독일의 동맹 관계를 언급했다. 그는 "독일과 노르웨이가 나토 동맹국이고 캐나다는 역사적으로 유럽과 매우 긴밀한 관계를 유지해 온 것은 사실이다"라고 설명했다. 다만 그는 "캐나다는 한국전쟁에 참전했으며 큰 자부심을 느낀다"며 "우리는 태평양 국가인 동시에 대서양 국가이기도 하며 지정학적 관점에서 양측 모두 강력한 주장을 펼치고 있어 결정을 내리기 매우 어렵다"고 말했다. 캐나다는 나토 창설국 12개국 중 하나로 독일과 경제·안보적으로 긴밀히 협력하고 있다. 독일은 유럽연합 가운데 캐나다의 최대 교역국이다. 지난 2017년 캐나다와 유럽연합(EU)의 포괄적경제무역협정(CETA) 임시 발효 이후 양국 교역량은 40% 이상 증가했다. 또한 캐나다 육군은 주력 전차로 독일제 레오파르트2를 운용하고 있다. 지난 2024년 9월 독일·프랑스 합작사 KNDS와 20억 캐나다달러(약 2조1200억원) 규모의 유지보수 계약을 체결하며 군 현대화에 협력을 지속하고 있다. ◇ 韓, 수주 굳힐 '확실한 우위' 필요 티센크루프마린시스템즈(TKMS)는 나토 동맹을 강점으로 내세우고 있다. 독일·노르웨이 등 나토 회원국에 잠수함을 다수 공급한 경험이 있으며, 잠수함 사업 수주를 통해 캐나다와 EU가 방산 파트너십을 공고히 하는 효과를 얻을 수 있다는 점을 호소해왔다. 폴 글레이저(Paul Glaser) TKMS 최고재무책임자(CFO)는 지난달 블룸버그통신과의 인터뷰에서 최근 그린란드 사태가 나토 동맹을 강화하며 TKMS의 수주에 유리하게 작용할 수 있다고 밝힌 바 있다. 방산업계에서는 한화가 나토 프리미엄을 상쇄할 결정적인 경쟁 우위를 확보해야 한다는 분석이 나온다. 애디슨 회장은 "한국이 더 빨리 잠수함을 인도하고 성능이 뛰어나며 다른 평가 요소에서 더 많은 가능성을 보여준다면 결국 정부는 '최고의 잠수함'을 선택할 것이다"라고 강조했다. 특히 '속도'는 캐나다 정부가 중요하게 생각하는 요소다. 캐나다는 1990년대 영국 해군에서 퇴역한 중고 잠수함 4척을 사들여 아직까지 운용하고 있다. 반면, 러시아의 북극권 침입과 미국의 그린란드 영토 침범으로 캐나다 내 안보 불안이 고조되면서, 전력 공백을 최소화해야 한다는 압박도 동시에 커지고 있다. 이에 캐나다 정부는 잠수함 구매 결정을 서두르고 있다. 탑시 사령관은 "가능한 한 빠른 인도를 원한다"고 거듭 밝혔다. 한국은 납기 기한을 9년에서 6년으로 단축하겠다고 제안했다. 독일보다 빠른 인도가 가능하다는 점은 캐나다 측의 긍정적인 평가 요인으로 작용하고 있다. 캐나다 정부에서 기대하는 산업·기술 혜택(ITB)도 'K 원팀'이 풀어야 할 열쇠다. 캐나다 정부의 평가 지표 중에서 경제적 혜택은 15%로 유지보수(50%)와 잠수함 사양(20%)보다 낮고 재정 상태(15%)와 동일하다. 절대적인 비중은 크지 않지만, 두 후보의 승패를 가를 변수로 작용할 가능성이 있다. 탑시 사령관은 "두 잠수함(독일과 한국) 모두 캐나다 해군에 적합하다"며 성능 면에서는 합격점을 줬다. 이어 "전체적인 관점에서 캐나다에 가장 도움이 되는 구매가 무엇인지 볼 것"이라고 덧붙였다. 멜라니 졸리(Mélanie Joly) 캐나다 혁신과학경제개발부(ISED) 장관도 "CPSP 조달을 활용해 직·간접적인 경제적 효과를 극대화하겠다"라며 "캐나다 산업이 국내외 가치 사슬에 강력하고 지속적으로 참여하도록 지원하고, 기업들이 고부가가치 사업 수주 경쟁에 참여할 수 있도록 도울 것"이라고 말했다.

[단독 인터뷰] 캐나다 해군사령관 "잠수함 사업자 상반기 결정…군사적 기준만 고려하지 않아"

[더구루 오타와(캐나다)=오소영 기자] 최대 60조원 규모의 캐나다 차세대 초계 잠수함 사업(CPSP)이 이르면 2분기 분수령을 맞는다. 한화오션을 중심으로 한 'K원팀'과 독일 티센크루프마린시스템즈(TKMS) 중 사업자를 결정할 계획이다. 잠수함을 운용할 캐나다 왕립해군은 '빠른 인도 속도'를 강조했다. 또한 단순히 잠수함을 잘 만드는지만 보지 않고 캐나다에 가져올 경제적 파급 효과까지 종합적으로 검토하겠다는 방침이다. 23일 업계에 따르면 캐나다는 다음 달 중으로 최종 제안서를 접수한 뒤 평가를 거쳐 올해 상반기 중 우선협상대상자를 선정한다. 한화오션, HD현대중공업을 비롯해 국방부와 방위사업청을 비롯한 정부 부처까지 적극적으로 나서며 막바지 총력전에 돌입했다. ◇ "신속한 인도 원해"…점진적 현지화 구상 앵거스 탑시(Angus Topshee) 캐나다 해군사령관은 최근 진행한 본지와의 인터뷰에서 "여름 이전에 (CPSP의 사업자가) 결정될 수 있다"고 밝혔다. 사실상 올해 상반기 중 사업자 선정을 끝마치겠다는 것이다. 이어 "고려해야 할 요소가 많아 매우 어려운 결정이 될 것"이라며 "얼마나 빠르게 결정될지는 단정하기 어렵지만, (캐나다) 정부는 신속히 움직이려 하고 있다"고 덧붙였다. CPSP는 노후한 빅토리아급 잠수함 4척을 대체하고자 추진됐다. 3000톤(t)급 디젤 잠수함 최대 12척 도입을 목표로 한다. 한화오션의 장보고-Ⅲ(KSS-Ⅲ) 배치-Ⅱ와 TKMS의 212CD를 후보군으로 검토하고 있다. 오는 3월 2일 최종 제안서 제출이 마감된다. 탑시 해군사령관은 가장 중요한 평가 요소 중 하나로 '인도 속도'를 꼽았다. 현재 운용 중인 잠수함이 현대 작전 환경에 충분히 부합하지 않아 완전한 신형 전력을 인도받기 전까지 임시 전력 도입 가능성을 열어두고 있다고 설명했다. 이는 캐나다 정부가 CPSP 사업 제안서에 반영하도록 요청한 사안이다. 기술 이전과 자주적 운용 역량 확보 역시 핵심 조건이다. 탑시 해군사령관은 "잠수함이 효과적으로 작전에 투입되려면 우리가 직접 유지·보수할 수 있어야 한다"며 "지적재산권과 기술 데이터 등에 접근할 수 있어야 한다"고 강조했다. 이어 "우리는 두 공급사에 어떻게 캐나다로 기술을 이전할지, 캐나다가 잠수함을 독자 운용하고 유지할 역량을 어떻게 개발할지에 대한 제안을 요청했다"고 부연했다. 건조 방식에 대해서는 현실적 입장을 내놨다. 캐나다가 직접 잠수함을 건조할 역량을 보유하고 있지 않으며, 이를 개발할 계획도 없다는 것이다. 탑시 해군사령관은 "초기 물량은 (설계) 변경 없이 즉시 인도받길 원하며 이후 단계의 잠수함에서는 캐나다의 기술과 장비가 통합되길 바란다"며 "한국 또는 독일 해군이 활용하는 잠수함에 캐나다 기술이 접목되는 그림을 기대하고 있다"고 밝혔다. ◇ 경제적 파급력, 최종 선택 가를 결정적 요소 탑시 해군사령관은 사업자 선정을 앞두고 후보 업체들의 조선소를 시찰해왔다. 작년 11월 방한해 한화오션과 HD현대중공업 조선소를 방문한 바 있다. 그는 "한국이 조선 분야의 세계적 리더라는 점을 의심할 여지 없이 확인했다"며 "야드 규모와 건조 속도, 엔지니어링 지원 체계가 인상적이었으며, 실제로 캐나다 핼리팩스 조선소의 생산성 향상에도 한국 기업의 프로세스 개선 지원이 기여한 것으로 안다"고 밝혔다. 독일 킬에 위치한 TKMS 조선소에 대해서는 "잠수함 전용 생산 시설을 갖춘 점이 특징"이라며 다양한 상선과 함정을 생산하는 한화 조선소와 비교했다. 탑시 해군사령관은 "접근 방식은 다르지만, 두 후보 모두 품질 면에서 깊은 인상을 받았다"고 평가했다. 이처럼 양측이 잠수함 건조 역량을 이미 입증한 만큼 이번 CPSP 사업자 결정이 단순히 군사적인 판단만으로 이뤄지지 않을 것으로 보인다. 탑시 해군사령관은 "두 잠수함 모두 캐나다 해군에 적합하기 때문에, 캐나다 정부는 전체적인 관점에서 가장 도움이 되는 구매가 무엇인지를 결정할 수 있다"고 말했다. 잠수함 운용 인력이 부족하다는 우려에 대해서는 "현재 두 척 규모의 잠수함을 운용할 인력을 확보한 상태"라고 진단했다. 탑시 해군사령관은 "한국 해군이나 독일·노르웨이 해군과 협력해 더 많은 승조원을 교육할 계획이며, 노바스코샤와 브리티시컬럼비아 주정부는 인력 개발을 위해 노력하고 있다"며 "이번 사업이 수 세대에 걸친 양질의 일자리 창출로 이어질 것"이라고 기대감을 내비쳤다. 오는 6월에는 우리나라와 캐나다 해군이 캐나다 인근 해역에서 첫 양국 연합해상훈련을 실시한다. 탑시 해군사령관은 "캐나다 승조원이 한국 잠수함에서 훈련하는프로그램을 포함한 다양한 작전 훈련이 계획돼 있다"며 "우방국과 협력할 기회를 항상 환영한다"고 강조했다. 이어 "인도-태평양 지역에 거의 항상 함정을 배치하며 한국과 긴밀히 공조하고 있다"며 협력 의지를 내비쳤다. 캐나다 해군은 CPSP 사업을 시작으로 신형 함정 도입을 가속화할 방침이다. 올해 예산을 3배 증액하고 대대적인 현대화에 나선다. 탑시 해군사령관은 추가 함정 도입 시 "잠수함 외 함정은 캐나다 내 건조가 기본 방침"이라면서도 해외 건조 가능성을 완전히 닫지는 않았다. 호주가 호위함을 발주하며 일본에서 먼저 건조하기로 한 사례를 언급하며, 이론적으로 캐나다도 유사한 결정을 내릴 수 있다고 관측했다. 탑시 사령관은 "이 경우 한국은 훌륭한 파트너가 될 것"이라며 "다만 현재로서는 구체적 계획은 없다"고 밝혔다.

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