美, 3700억 규모 에너지·핵심광물 투자 컨소시엄 구성…소프트뱅크·테마섹 등 참여

헬버그 차관 “최대 1조 달러 투자 유치”
美 주도 공급망 동맹 ‘팍스 실리카’ 일환
글로벌 공급망 우려 해소 목표

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